1月5日，湘西高新区召开经济工作务虚会。

湘西高新区雪花啤酒生产线。

愈加繁华的湘西高新区。

逆境中的成绩单

2021年，是党的百年华诞之年，是“十四五”的开局之年，亦是世纪疫情阴霾笼罩、外部环境复杂多变的动荡之年，是经济发展充满了不确定性、下行压力持续增大的“不友好之年”。

这一年，湘西高新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想和习近平总书记对园区工作的指示精神为引领，围绕“产城融合”的发展定位，立足湘西资源禀赋，努力提升站位、找准坐标、把握方向，在州委、州政府的坚强领导下，全区上下拼搏奋进、逆势前行，交出了这样一份成绩单——

2021年，预计实现地区生产总值77亿元，同比增长11%;预计完成固定资产投资51.1亿元，同比增长8%;预计完成工业总产值151亿元，同比增长20%;预计完成规模工业总产值88亿元，同比增长33%;预计完成规模工业增加值38亿元，同比增长35%;预计完成技工贸收入201亿元，同比增长18%;实现财政总收入 9.1亿元，同比增长6.9%;引进省外境内资金25亿元，同比增长27.16%;实现进出口总额10.2亿元，同比增长57.3%;新申报“四上”企业17家，总数达到146家;新认定高新技术企业11家，高新技术企业总数达40家。

在全省44家高新区绩效评价中，湘西高新区位列第12位，较上年度提升8个名次;在全省143家省级及以上产业园区综合评价中，湘西高新区位列第30位，较上年度提升18个名次。

稳步朝着“五好”行

对于沿海发达地区、国家中心城市而言，湘西高新区的这份成绩单也许平平无奇，然而对于刚刚从千年贫困中走出、经济发展的各项基础依旧薄弱的湘西而言，这样的成绩，足以令人感到振奋和欣慰。

经济指标体现的是年度整体发展成绩，或许较难得到直观的感受，那么，我们可以换一种表达方式——

2021年，湘西高新区招商引资成绩显著，全面完成了各项商务考核指标，获得全州招商引资第一名的成绩。

2021年，湘西高新区产业结构更趋合理，“一主三特”产业体系建设推进有力，被评为全省工业经济运行监测协调工作先进单位。其中，新材料龙头企业丰达合金公司2021年产值突破12亿元;安捷朗、天源、宇鑫、洋鑫等14家工业企业产值过亿元;规模以上工业企业总数达到54家，工业增加值占GDP的比重达60%以上，工业经济对GDP增长的贡献率超过70%，工业支撑作用凸显，产业结构更趋合理。

2021年，湘西高新区营商环境不断优化，全面实现政务服务事项“集中办、快速办、帮代办、零开办、云端办”，获全州深化“放管服”改革优化营商环境年度考核第一名。

2021年，湘西高新区改革创新统筹推进，高质量完成全省开发区管理机构情况规范工作，积极稳妥推进体制机制改革。推行的“交房即交证”“互联网+不动产登记”和企业开办“零成本”“零费用”等创新服务得到了社会一致好评。

2021年，湘西高新区创建国家高新区工作基本就绪，修正完善了18个数据指标体系和“一报告两规划”，全面完成了双创示范园科技规划馆、创客中心等7个现场点的装修布展，并迎接了国家科技部、省科技厅相关领导和有关专家的现场指导，“国家高新区”之梦即将实现。

2021年，湘西高新区坚持在发展中改善民生，积极开展“我为群众办实事”实践活动，解决了一大批群众“急难愁盼”问题，州定民生实事全面完成;大力推进创新创业，新增就业1000人。

如今的湘西高新区，花团锦簇，百业兴达，已经成为湘西乃至武陵山片区现代化城市的样板之城。“五好”园区，初见雏形。

立足实际朝前看

1月5日，湘西高新区召开2022年经济工作务虚会，传达了中央、省委、州委经济工作会议精神，总结2021年经济运行情况，谋划2022年经济发展工作。

会议认为，2022年，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力之下，园区经济发展要从新形势出发，从中央、省、州战略出发，立足自身实际，写出锦绣文章。

会议指出，要坚持中央提出的“稳字当头”“稳中求进”的总基调，“政策发力适当靠前”，利用好七个方面的政策措施;坚持围绕省“三高四新”发展战略和使命任务，以“五好”园区建设为抓手和平台，优质高效发展园区经济;坚持州委经济工作会议精神，打造“三区两地”，建设“五个湘西”，以乡村振兴突破年、产业建设加速年、营商环境攻坚年“三年”行动为契机，以开发区为龙头实行“五区”联动，打造以州府区域为核心的经济发展区，做大做强州域经济。

湘西高新区各经济部门、区负责人分别作工作报告和交流发言，梳理工作，献策献智，共话发展。

州政协副主席、湘西高新区管委会主任陈文君指出，要坚定发展信心，明确工作目标，始终坚持以经济建设为中心，凝聚一切有利于园区发展的资源和力量，推动园区高质量发展，努力实现在全国争平台、在全省争先进、在武陵山片区作示范、在全州当标杆。

湘西高新区党工委书记陈晓龙表示，要深刻领会中央、省委、州委经济工作会议精神，切实把思想和行动统一到中央对经济形势的分析判断上来，统一到省委、州委的决策部署上来，顺势而为、乘势而上，不断推动全区经济社会发展再上新台阶;要准确把握州委州政府对高新区的目标定位，积极化解各种风险，沉着应对各种挑战，树标杆、当榜样，努力在率先崛起中走在全州前列;要在统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全的前提下，全力推动高新区高质量发展，进一步围绕“三大基地”建设，全力践行高新区“12355”发展理念，抓实“五项重点工作”;要全面补齐发展短板，壮大经济总量，全力创先争优，不断提升综合实力。

何谓“五项重点工作”?就是做好“产、城、人、资、服”五篇文章：要兴产业、强实体，让产业真正成为园区的支撑;要提品质、增魅力，让城市更有颜值和气质;要聚人气、添活力，让各类人才在园区找到归属感、满意度，提升幸福感;要聚资本、赋动能，让资本真正发挥活水源头作用;要建机制、提效能，让优质的营商环境产生虹吸效应。

为了更好地实现2022年各项工作目标，会议指出，要把握好八个方面的认识：坚定以经济建设为中心的发展思想作为一切行动指南;坚定“产城融合”发展定位不动摇是我们把握正确前进方向的前提基础;坚定第二产业是经济发展过程当中不可逾越的规律性认识;坚定招商引资是园区发展壮大的第一抓手;坚定增资上项是园区实现突围最必要最有效的现实需要;坚定提升完善经济发展承载平台是当前必须之举;坚定解放思想大胆创新是园区的生命线;坚定统筹发展与安全关系是园区行稳致远的压舱石。

步步为营谋发展

2022年已经到来，湘西高新区将全面融入新发展格局，将“12355”发展理念贯穿于全领域、全过程，着力打造武陵山区承接产业转移高地和投资服务洼地，在“三区两地”“五个湘西”建设中彰显作为和担当，以国家高新区的实绩实效迎接党的二十大胜利召开。

发展是解决一切问题的基础和关键，保持必要的增长速度，才能在区域发展竞争中赢得主动。新的一年中，湘西高新区将重点要抓好以下七个方面的工作，以保障年度目标任务顺利完成——

加快调整规划布局，着力优化经济发展的空间载体——精心编制好30.51平方公里国土空间规划，做好控制性详规细规划编制工作，构建高质量发展的国土空间支撑体系;推进空间布局“三生融合”，科学合理布局生产、生活、生态空间;实现与吉首老城区、乾州新区、高铁新城、矮寨旅游区联动发展，加快吉凤融城大道建设，全面融入吉凤一体发展产业经济带。

加快构建产业体系，着力夯实经济发展的坚实根基——加快“一主三特”产业体系建设，持续推进房地产业健康发展，大力发展数字经济，强化生产要素保障。

加快项目招引落地，着力打造经济发展的核心引擎——牢牢树立“一切靠项目支撑”的理念，抓住各种有利机遇，谋项目、招项目、推项目。

加快财税拓展征收，着力强化经济发展的竞争优势——抓好收支管理、拓展收入渠道、全力争资上项。

加快改革创新步伐，着力激活经济发展的动力源泉——坚持向改革要动力、要活力、要红利，加快园区体制机制改革，系统实施“放管服”改革，推进区管国有企业市场化改革。

加快基础配套建设，着力擦亮经济发展的靓丽名片——加快综合交通体系、公共服务产品等基础配套建设，做好城市经营管理，提升“州府新城”的承载力、辐射力、带动力，打造城市建设的新标杆，塑造湘西对外开放的靓丽名片。

加快民生事业发展，着力实现经济发展的根本目的——办好民生实事，扩大就业容量，强化社会保障，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，努力让人民群众享受到经济发展的红利，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

发展无止境。2021已远，2022到来。湘西高新区正在稳步前行，期待以国家高新区的身份，再给出一份更加出色的“五好园区”成绩单。